Каждому из нас приходится носить определенную часть своего ежемесячного заработка в кассу ЖЭКа: оплачивать коммунальные услуги. Мы, простые потребители, плохо знаем всяческие законы, постановления, которыми руководствуются жилищно-коммунальные службы при начислении этих самых счетов, которые, словно дрожжевое тесто, растут ежеквартально, а то и чаще. И самое интересное в этом то, что жители разных населенных пунктов нашей страны платят за эти самые комуслуги по разным тарифам.
"Почему так?", - Задают друг другу извечный вопрос бабушки, которые ежедневно сидят на давно забронированных местах под многоэтажками и обсуждают насущные вопросы. Оказывается, что в каждой области есть собственные нормативно-правовые акты, согласно которым и начисляются такие астрономические суммы (в частности, в Киеве размер квартирной платы начисляется в соответствии с распоряжением Киевской городской государственной администрации от 19 мая 2000 года N 748 "Об установлении размеров тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий в г. Киеве", зарегистрированным в Киевском городском управлении юстиции 19 мая 2000 г. за N 54/246).
В "священные письмена", которые имеют понятное даже для первоклашки название "О жилищно-коммунальных услугах", оказывается, указано не только за что и по чем мы, имеем платить, но и услуги, которые коммунальные службы должны предоставлять нам. Только, к сожалению, о надлежащей их качество жители многих домов даже не догадываются.
Ну, должны вывозить мусор, ну, вроде вывозят. Но почему часто, подходя со мусорным пакетом в царство контейнеров, невольно становишься свидетелем печальной картины с душком гнилых отходов, над которыми роятся откормленные мухи. Методы, с помощью которых бороться с мусорными завалами, знают, наверное только самые мудрые.
Потому что даже частые обращения к главам районных ЖЭКов редко дают соответствующий результат. Мол, мусоровозов не хватает, или же, попробуйте производить как можно меньше отходов, вместо ежедневных выносить мусор, делайте это хотя бы через день. Но согласно статье 16 настоящего Закона порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг, их качественные и количественные показатели должны отвечать условиям договора и требованиям законодательства.
Для сознательных граждан независимой страны, исправно платят за использованный источник жизни, текущей по ржавым трубам - воду - разработаны специальные Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды.
Умные украинцы, которые установили в своих квартирах счетчики воды, платят за использованную воду при условии, что до счетчика подключены все точки, в которых происходит разбор воды. Как начисляется плата за использованные водные услуги теми, кто не установил счетчиков? - Спросите вы. Отвечаю!
Если в доме, где вы живете, установлены счетчики воды, то все его жители, не имеющие собственного счетчика (к таким зачисляются также юридические лица: компании, арендующие квартиры под офисы и т.д.) делят поровну между собой оплату. И никого не интересует, больше воды вы выпили в этом месяце, чем ваш сосед, или наоборот - морили себя жаждой.
И при этом исполнитель обязательно в присутствии не менее двух жильцов дома должна составить акт, в котором будет указываться, что трубы в доме цели и вода по ним идет в квартиры, а не утекает в землю. Если же трубы гнилые и таки протекают, то вы должны оплачивать услуги согласно средним норм, а не к показателям, которые зафиксированы на домовом счетчике.
Что же касается оплаты за тепло, то в случае наличия в доме средства учета тепловой энергии, каждая квартира платит пропорционально ее отапливаемой площади (объема). Это при условии, что дверь в подъезд закрывается, да и в шибах НЕТ дыр, через которые тепло исходило бы наружу из здания. Если же закрывать двери в вашем подъезде не модно, а выбитые стекла - это часть архитектурного замысла, то жильцы не должны платить за отопление мест общего пользования дома.
Если же отопительные устройства в квартире (доме усадебного типа) оборудованы приборами-распределителями тепловой энергии, или же мощность радиаторов не соответствует расчетной, то за тепло оплачивается согласно тарифам, установленным федеральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Если в доме счетчики не установлены, то за использованную воду и тепло потребители платят по установленным нормам потребления, устанавливаемые местными администрациями (в Киеве это распоряжение от 20.06.2002 г. № 1245 "Об установлении тарифов на производство тепловой энергии и жилищно-коммунальные услуги для населения "(с изменениями).
Кроме того, что и как нужно оплачивать, мы должны знать и о собственных правах. Так, если услуги были предоставлены некачественно, то вы имеете полное право требовать уменьшения размера оплаты за них. Это касается следующих случаев:
- За перерывы предоставления услуг по холодному и горячему водоснабжению более 6 час. в сутки при круглосуточном водоснабжении и не более 30 процентов общего времени предоставления воды по утвержденному режиму (не более двух раз в месяц) на 3,3 процента месячной платы за каждый день превышения допустимого срока отклонения;
- За перерывы в предоставлении услуг по водоотведению - более один день в месяц (с 6 до 24 час.) На 3,3 процента месячной платы за каждый день превышения допустимого срока отклонения.
Оплата уменьшается также за снижение температуры централизованному снабжению горячей воды за весь срок отклонения при температуре горячей воды (при допустимых показателях отклонение не более 2 мин. После открытия водозаборного крана):
45 - 49 ° C - плата уменьшается на 10 процентов за весь срок отклонения;
40 - 44 ° C - плата уменьшается на 30 процентов за весь срок отклонения;
ниже 40 ° C - плата не взимается за весь срок отклонения.
За услуги централизованного отопления оплата снижается:
- На 5 процентов за каждый градус отклонения от 18 ° C до 12 ° C в жилых помещениях (в угловых комнатах - от 20 ° C до 14 ° C) платы за период отклонения (в течение всего срока отклонения);
- При температуре в жилых помещениях ниже 12 ° C (в угловых комнатах - ниже 14 ° C) плата за централизованное отопление не взимается.
- При двухставочных тарифах перерасчета за не предоставленные или некачественно предоставленные услуги взимается только плата за фактически потребленный объем тепловой энергии (условно-переменная часть тарифа).
Но, оказывается, по закону мы имеем утеплять свою квартиру, готовясь к отопительному сезону, согласно пункту 17 Типового договора о предоставлении населению услуг по водо-, теплоснабжения и водоотведения (приложение к Правилам предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 г. N 630).
За просрочку начала или досрочное окончание отопительного сезона свыше одних суток от срока, установленного горгосадминистрацией или органом местного самоуправления на 3,3 процента месячной платы за каждый день превышения допустимого срока отклонения.
В соответствии с Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 г. N 630 и Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" в случае нарушения исполнителем условий договора потребитель вызывает представителя исполнителя для составления и подписания акта-претензии потребителя, в котором отмечаются сроки, виды нарушений количественных и качественных показателей услуг и тому подобное.
Представитель исполнителя должен явиться на вызов потребителя не позднее двух рабочих дней. Акт-претензия составляется потребителем и представителем исполнителя и скрепляется их подписями. В случае неприбытия представителя исполнителя в определенный договором срок или необоснованного отказа от подписания акт-претензия считается действительным, если его подписали не менее двух потребителей.
Акт-претензия подается исполнителю, который в течение трех рабочих дней решает вопрос о перерасчете платежей или выдает потребителю обоснованный письменный отказ в удовлетворении его претензий.
Споры относительно удовлетворения претензий потребителей решаются в суде. Потребитель имеет право на досудебное разрешение спора путем удовлетворения предъявленной претензии.
Инна Довгопол, юрисконсульт
